Compte Financier Unique de la Métropole: "Il n'y aura point eu d'apocalypse écolo-budgétaire".
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Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les Conseillères et Conseillers,
Le budget primitif dit ce que l'on veut faire, le CFU dit ce que l'on a fait. Ce CFU 2024 est le dernier voté durant le mandat, plus que d'autres il dit donc notre action.
Malgré les crises covid puis inflationnistes et avant les coupes sombres budgétaires héritages de la gestion Bruno LEMAIRE et de la doxa austéritaire de François BAYROU, il n'y aura point eu d'apocalypse écolo-budgétaire, Vénissieux n'a pas envoyé ses chars rouges défiler place Gérard Colomb, les eaux ne se sont pas refermées sur Bruno guidant un peuple d'insoumis vers la transition écologique promise…
Ce CFU redit la politique de transition écologique et de résilience sociale conduite à notre niveau de compétence ;
Ce CFU redit que dans le cadre d’économie libérale qui est le nôtre, l'exercice budgétaire est maîtrisé, contrôlé et efficacement utilisé pour améliorer la vie des Grandes Lyonnaises et Grands Lyonnais, sans obérer l'avenir de notre territoire et de nos concitoyens ;
C'est pourquoi les élus « Socialistes, la Gauche sociale et écologique et Apparentés » en prendront acte positivement.
Ce dernier CFU sur le mandat, c'est l'occasion aussi de remercier l'ensemble des agents de notre collectivité qui ont permis la réalisation du plan de mandat, l'occasion de remercier le Vice-Président ARTIGNY pour ses explications toujours claires et précises.
En quelques mots d'explication, je commencerai par la fin : l'encours de la dette n'augmente que de +213M€, à 1,858Mds€, soit seulement 5 ans et 2 mois en capacité de désendettements. À peine plus qu'au début mandat et malgré -j'y reviendrai- des investissements conséquents et un choix assumé dès 2020 d’utiliser ce levier, bénéficiant de la situation héritée des précédents mandats. Les finances métropolitaines ne sont donc pas les eaux du Grand Lyon qui se déverseraient sans cours comme un fleuve fou, un 4ème fleuve lyonnais après le Rhône, la Saône et le Beaujolais, inondant la Part-Dieu dans sa crue ravageuse.
Les budgets de fonctionnement, à 2,849Mds€, n'augmentent que de +1,5%, malgré une hausse volontariste de 5,1% des participations à la régie de l'eau ou au SDMIS [+130M€], une augmentation de l'enveloppe pour le logement abordable [+14M€] ou la hausse de +37M€ des aides aux personnes, confirmant la vocation sociale de la Métropole (à 952M€, les dépenses sociales représentent plus du tiers des dépenses de fonctionnement). La RH, qui inquiète tant certaines et certains, ce sont +6,5M€ de mesures réglementaires, +1,9M€ de mesures volontaristes et assumées, +10,4M€ de baisse des vacances ce qui démontre l'attractivité de notre Collectivité ; la masse salariale est donc sous maîtrise.
+1,5% de dépenses de fonctionnement. +3,1% des recettes (toujours tous budgets), à 3,7Mds€, malgré des DMTO toujours faibles à 275M€ [314M€ en 2023] faute d'une politique nationale du logement, attendue depuis 2017… malgré un calcul de réversion de la TVA à la portion congrue [815M€] après la suppression de la CVAE, malgré une baisse des dotations d'État (en attendant le CFU 2025 qui montrera sans doute un nouveau recul, les Gouvernements ayant décidé que les Français et les Collectivités devaient payer sur les territoires pour leurs errances d’en haut! Y'a pas à dire, ces Gouvernements nous coûtent un pognon de dingue…).
L'épargne nette reste conséquente à 358M€ en 2024 contre 314,5M€ en 2023 [mais 586,4M€ en 2022], participant à un niveau d'investissement record de 655,5M€ (contre 583,7M€ en 2023) : comme de raison, la fin de mandat voit augmenter le niveau d'engagements financiers en investissements après les années d'études et de concertation.
Je ne parlerai pas des Voies Lyonnaises, tant elles semblent être devenues jusqu'à la caricature un point de crispation de l'opposition. Je ne reparlerai pas, en Vaudais, du T9, qui reliera entre eux les quartiers de Vaulx-en-Velin et reliera Vaulx-en-Velin au cœur de l'agglomération, je n'en parlerai pas puisqu'on en est maintenant au lancement du T8, rocade en mode structurant entre les communes de l'Est lyonnais.
On peut parler des 2 collèges construits, des 24M€ pour l'OFS ou des 33M€ pour le logement abordable, on peut parler du maintien de l'aide au communes ou des projets territoriaux, on peut renvoyer aux nombreuses critiques sur les réseaux sociaux des opposants qui trouvent qu'il y a trop de travaux dans la Métropole mais qui ne savent toujours pas trouver la PPI… Des p’tits trous, des p’tits trous, encore des p’tits trous…
Nous avons fait et nous l’avons fait en pleine maîtrise. Nous portons la transition écologique, le développement économique, la résilience sociale. Voilà ce que dit encore ce CFU. Donc, « oui », les élus « Socialistes, la Gauche sociale et écologique et Apparentés » en prennent acte très positivement.